改革方案落地，建設(shè)集團房地產(chǎn)板塊市場化改革取得實質(zhì)性進展
發(fā)布日期：2020-03-23 10:12:23 來源：
為促進市屬國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強企業(yè)活力和競爭力，近日，濟南城市建設(shè)集團黨委批準通過了集團房地產(chǎn)板塊市場化改革方案，隨后，濟南西城置業(yè)有限公司召開了市場化改革動員大會，標志集團地產(chǎn)板塊市場化改革全面落地，進入實質(zhì)性階段。
堅持黨建引領(lǐng)，推動改革發(fā)展
本次市場化改革從加強黨的領(lǐng)導建設(shè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立健全公司治理機制體制、加快激勵創(chuàng)新激發(fā)團隊動力、培養(yǎng)子公司發(fā)展、股權(quán)整合和債務(wù)債權(quán)等方面進行了探討研究。
堅持企業(yè)重大問題決策黨組織前置研究，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，成立建設(shè)集團房地產(chǎn)板塊黨總支，明確黨組織的責任主體，嚴明黨的紀律，落實監(jiān)管制度，公開促進民主管理，營造風清氣正的國企改革發(fā)展環(huán)境。
完善法人治理結(jié)構(gòu)，理清授權(quán)經(jīng)營體系
本次改革注重加強董事會建設(shè)，成立房地產(chǎn)板塊董事會，依法行使重大決策、選人用人等權(quán)利，實施出資人專職監(jiān)事委派制度，有效發(fā)揮監(jiān)督制衡作用。同時，進一步落實集團與子公司的權(quán)力責任清單，全面實施清單化管理，加大對子公司的授權(quán)放權(quán)，激發(fā)企業(yè)活力，對權(quán)力清單進行動態(tài)優(yōu)化，先試先行，不斷提高清單管理的操作性和針對性。
建立健全公司治理機制體制
壓縮管理層級、精簡管理機構(gòu)是本次改革的一個重點方向，通過職能業(yè)務(wù)整合，推行大部制，編制固定，根據(jù)項目規(guī)模及進度合理配備人員；實行差異化薪酬，建立起根據(jù)崗位價值評估與業(yè)績掛鉤的薪酬管理體系；建立長效激勵機制，形成管理人員能上能下，員工能進能出，收入能增能減的常態(tài)化機制；規(guī)范人員選拔任用機制，強化危機意識，充分激發(fā)潛能。
突出精干主業(yè)，整合延伸產(chǎn)業(yè)
根據(jù)集團的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確房地產(chǎn)板塊核心主業(yè)是住宅開發(fā)及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運營，實行一套班子兩塊牌子統(tǒng)一管理運營；加大資源整合力度，優(yōu)化資源配置。成立物業(yè)服務(wù)公司、園林綠化公司及商業(yè)運營管理公司，以保障和維護核心主業(yè)為主，兼顧市場拓展。
妥善解決企業(yè)改革的遺留問題
為了切實保障房地產(chǎn)板塊市場化改革的順利推進，輕裝上陣，通過專業(yè)審計單位全面梳理房地產(chǎn)板塊的債務(wù)債權(quán)，以無償劃轉(zhuǎn)的方式進行企業(yè)的股權(quán)重組，形成了西城置業(yè)和萬融置業(yè)兩大經(jīng)營主體，為后期企業(yè)的上市及混合所有制改革提供良好基礎(chǔ)。
建立保障機制，確保改革有序推進
此次改革成立改革債務(wù)債權(quán)專項工作小組，負責專題問題的協(xié)調(diào)推進，確保各項工作的有序開展；建立跟蹤調(diào)度督察容錯糾錯機制，明確改革的路線圖時間表，加強對全員的動員宣導。
建設(shè)集團房地產(chǎn)板塊市場化改革邁出的堅實一步，與市屬國資委改革11293的工作思路和主要任務(wù)目標有效契合，為其他板塊的市場化改革探明道路，為做強做優(yōu)做大國資國企提供有力支持。目前，改革的各項工作正在有序推進中。
