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　　本報(bào)8月12日訊 我市近日下發(fā)通知，確定在全市開展打擊違法向老年人推銷電子治療器械和保健品專項(xiàng)行動(dòng)。市民可通過12345、12315、12331等投訴舉報(bào)電話反映和舉報(bào)醫(yī)療器械、保健品方面的糾紛。

　　成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)通知，全市要成立打擊違法向老年人推銷電子治療器械和保健品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)范全市市場(chǎng)主體登記注冊(cè)并依法核發(fā)醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營(yíng)者取得許可證件但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假?gòu)V告等欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者違法行為。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在全市范圍集中開展一次醫(yī)療器械和保健食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，醫(yī)療器械領(lǐng)域突出物理治療類產(chǎn)品。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲查處。重點(diǎn)檢查八方面內(nèi)容：醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或《第二類醫(yī)療器械備案憑證》;購(gòu)進(jìn)銷售的醫(yī)療器械產(chǎn)品是否取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療器械注冊(cè)證》;醫(yī)療器械產(chǎn)品的標(biāo)簽與使用說明書是否規(guī)范，與注冊(cè)審批內(nèi)容是否一致;醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;保健食品經(jīng)營(yíng)者持有的食品經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效;保健食品標(biāo)簽是否符合要求，進(jìn)口保健食品是否有符合規(guī)定的中文標(biāo)識(shí);保健食品索證索票是否真實(shí)齊全;加大保健食品抽檢力度。

　　發(fā)展改革部門(物價(jià)部門)聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公安等部門，共同簽署針對(duì)醫(yī)療器械、保健品經(jīng)銷領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，對(duì)違法失信醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營(yíng)者采取加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、實(shí)施行業(yè)禁入等懲戒措施，并在“信用濟(jì)南”網(wǎng)站、濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、居委會(huì)和居民小區(qū)公示欄進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。監(jiān)督引導(dǎo)醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得有利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易等不正當(dāng)價(jià)格行為;依法查處未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和不正當(dāng)價(jià)格違法行為。

　　衛(wèi)生計(jì)生部門配合有關(guān)部門對(duì)在醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)過程中的“免費(fèi)體驗(yàn)”所涉及疾病診斷、開具處方、藥物輸注、手術(shù)等違反《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的診療行為進(jìn)行查處。

　　公安部門立案?jìng)赊k相關(guān)行政部門移交的涉嫌犯罪的案件，配合相關(guān)部門開展調(diào)查，做好群體性事件處置工作。

　　開展部門聯(lián)合執(zhí)法

　　通知要求，各縣區(qū)政府要組織市場(chǎng)監(jiān)管、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公安等部門，建立專項(xiàng)檢查整治工作推進(jìn)機(jī)制，開展醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器、保健品經(jīng)營(yíng)者加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)無醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、食品流通許可證的堅(jiān)決查封取締;對(duì)有經(jīng)營(yíng)許可證的，嚴(yán)格檢查產(chǎn)品銷售情況，查清有無曝光中反映的欺騙老年群眾，違規(guī)違法推銷醫(yī)療器械、保健品行為。據(jù)工商部門分析，《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光的專門針對(duì)老年人群體夸大宣傳電子治療器械和保健品的推銷活動(dòng)的主要表現(xiàn)是：經(jīng)常舉行各種免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)“電場(chǎng)治療儀”活動(dòng);邀請(qǐng)各種養(yǎng)生專家光臨現(xiàn)場(chǎng)授課;開展到現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)送雞蛋、送大米、送肥皂等生活用品活動(dòng);工作人員熱情服務(wù)，免費(fèi)贈(zèng)送嘗試“紅參”等保健品;開展免費(fèi)短途旅游、講座，組織會(huì)議式營(yíng)銷活動(dòng)等等。市民要對(duì)此類推銷活動(dòng)加以識(shí)別，并可通過12345、12315、12331等投訴舉報(bào)醫(yī)療器械、保健品方面的糾紛。對(duì)于市民的投訴舉報(bào)，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查核實(shí)、及時(shí)處理，對(duì)違法行為依法快速查處。

　　同時(shí)，還要加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)，提高老年消費(fèi)者自我保護(hù)能力。

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　下一步，對(duì)以各種“免費(fèi)檢驗(yàn)”為名，非法銷售電子治療器械和保健品的，我市要堅(jiān)決依法嚴(yán)查嚴(yán)打。對(duì)一般市場(chǎng)主體，涉嫌夸大宣傳推銷的，要約談告誡，責(zé)令限期整改。對(duì)參加活動(dòng)的老年人，要耐心細(xì)致勸解，杜絕野蠻執(zhí)法事件發(fā)生。

　　通知要求，工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生等部門要各負(fù)其責(zé)，依法查處各類違法違規(guī)問題，不推諉、不扯皮，堅(jiān)決防止超權(quán)限查辦、不移交違法犯罪線索等問題的發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊涉嫌傳銷、經(jīng)濟(jì)欺詐犯罪行為，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　各縣區(qū)認(rèn)真履行“屬地管理”責(zé)任，形成對(duì)涉嫌違法向老年人推銷電子治療儀和保健品行為的養(yǎng)生館、健康館等監(jiān)管合力，探索建立齊抓共管的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、嚴(yán)密高效的日常監(jiān)管體系、行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接的打擊查處機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、穩(wěn)妥有力的善后處置體系，最大限度地堵塞監(jiān)管漏洞。