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讓“放錯位置的資源”回歸原位 市政協第七專題“商量”聚焦生活垃圾分類

發布日期:2018-07-30 06:34:54     來源: 舜網-濟南日報


讓“放錯位置的資源”回歸原位 市政協第七專題“商量”聚焦生活垃圾分類

  隨著經濟社會的發展,垃圾的產生量越來越大,給我們賴以生存的地球村帶來了諸多問題。地球上本無垃圾,垃圾是人類放錯位置的資源。2016年12月,習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上強調,普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。2017年3月,國務院辦公廳轉發《生活垃圾分類制度實施方案》,在46個城市實施生活垃圾強制分類。

  濟南市作為46個生活垃圾強制分類城市之一,生活垃圾分類究竟能給我們帶來什么呢?我市在生活垃圾分類方面又是怎樣做的?近日,市政協第七專題“商量”以“生活垃圾分類——你準備好了嗎”為主題,組織部分政協委員、專家學者、市民代表以及相關部門負責人,深入我市黨政機關、企事業單位、社區、鄉村等展開一系列現場商量并進行集中商量。大家就生活垃圾分類各抒己見,提出建議,增進共識。

  A 增強分類意識 你準備好了嗎

  集中商量一開始,一部短片讓在場的各位政協委員、專家學者以及市民代表觸目驚心:黎巴嫩首都貝魯特,本來只做臨時之用的垃圾填埋場卻持續使用了21年,城市已經被連綿不絕的垃圾包圍;印度孟買擁有約2100萬人口,每天產生超過一萬噸的垃圾,由于缺乏好的處理方法,垃圾經過不斷堆積已經成了一座山……垃圾在亞洲乃至全世界都成了各國棘手的難題。

  看完短片,現場嘉賓的目光又聚焦到大屏幕上展示的幾樣東西——幾支廢棄的筆芯和一摞舊報紙,以及四種不同顏色的垃圾桶。當被問到筆芯和舊報紙應該投放到哪個垃圾桶里時,大家的意見很一致:筆芯作為有害垃圾應投放到紅色垃圾桶里,舊報紙作為可回收垃圾應投放到藍色垃圾桶里。“在垃圾分類工作做得非常好的日本,筆芯里的油墨作為特殊物質要單獨投放。筆干和筆頭擰開以后,筆干放到可燃垃圾箱,筆頭放到不可燃垃圾箱。”濟南市環境衛生科學研究所工程師李孜男對于發達國家更為細致的垃圾分類工作作了介紹。李孜男還現場展示了幾張圖片:一只海龜因為誤吸入一根吸管被折磨得鼻血直流;一直擱淺死亡的領航鯨肚子里發現了80只塑料袋;流入海洋的白色塑料微粒,被魚類吃掉后又會通過飲食渠道進入人體內。可見,如果對垃圾不進行有效控制,影響的將是我們自己的健康,甚至整個自然環境,生活垃圾分類刻不容緩。

  而目前我國垃圾分類的現狀和情況又是怎樣的?市城市管理局副局長秦國芬用了四個字來概括——剛剛起步。在前期調研過程中,委員們發現盡管我市居民群眾普遍都有分類的意識,但是大部分居民對生活垃圾分類的知識知之甚少,同時我市生活垃圾分類的配套設施和法規也尚不完善。“對生活垃圾怎么分類我確實不太了解。”不少市民群眾都說出了這句話。“生活垃圾分類意識的轉變、習慣的養成,以及分類常識的普及需要一個過程,需要下大力氣進行宣傳。”區政協委員蔣麗在調研結束后產生了這樣的感慨。

  的確,做好生活垃圾分類工作需要全民行動,市民分類意識以及分類知識的引導宣傳是必要前提。針對這一問題,嘉賓們紛紛給出了建議。從事物業服務行業多年的市政協委員王宏勇提出,可以聯合垃圾處理企業,采取利益共享的辦法,借助他們的力量推動宣傳。蔣麗認為,首先要充分利用好廣播、電視、新媒體的宣傳作用,其次還要針對不同的群體開展豐富多彩的宣傳活動,最后要發揮好社會力量,通過社會組織、青年志愿者進行宣傳、引導。“我們能否在垃圾桶上進行提升?比如文字、圖象或者顏色,再生動、形象、明顯一些,讓市民在投放時能有更直觀的了解。”“既然垃圾要分類,我們的宣傳方式是不是也要分分類?比如設計一些動畫動漫形象進行直接宣傳。在報箱、電梯張貼或發放致居民垃圾分類科普一封信。同時增強分類意識,我聽說在法國戛納,垃圾箱上明確標示投錯垃圾要罰款。”市民代表柴嘉敘和朱旻先后提出了自己的觀點。

  那么針對垃圾分類的宣傳、教育、引導,我市各相關職能部門都做了哪些工作?秦國芬表示,目前主要有三項打基礎、管長遠的工作,一是成立了專家宣講團,讓專家進學校、進機關、進企業,向大眾宣傳、普及生活垃圾分類常識;二是在市級、區級、街辦三級建立生活垃圾分類宣教基地;三是進行教材的統一編寫,市教育局正積極編制適合濟南市的生活垃圾分類的統一教材,將進入我市中小學課堂,納入中小學教育體系。

  B 做好分類收集 你準備好了嗎

  市民形成了良好的分類意識,采取了正確的投放方式,垃圾分類工作才能按部就班順利進行,那么作為分類投放后的分類收集、分類運輸、分類處理三個環節,我市各單位各部門是否也準備好了呢?

  在前期現場商量階段,委員們深入機關單位、商場、酒店、社區等場所實地了解情況。正值盛夏,委員們來到多個垃圾中轉站卻沒有發現污水橫流、臭氣熏天的景象,分類垃圾桶有序擺放,有的酒店還專門針對餐廚垃圾設置了冷藏室,防止發生霉變污染。“這些垃圾站管理得很好,應當為這些單位點贊。”“我們調研的地點都具有一定的典型性,我覺得其他單位如果都像他們這樣,我們的生活垃圾分類工作就好推進了。”嘉賓對前期調研的單位都給予了贊許。

  秦國芬介紹道,我國出臺的實施方案強調,黨政機關生活垃圾分類必須先行,而且必須強制分類。今年3月份,我市出臺了《濟南市黨政機關生活垃圾分類實施方案》,明確把黨政機關生活垃圾分類的好與壞納入到單位創建和復核文明單位的考核評價體系中。從硬件設施設備投入來看,我市共投入了5000多個分類垃圾桶。在軟件方面,共向全市黨政機關印發了2萬多份生活垃圾分類指導手冊,在單位的墻壁文化、宣傳欄文化里,都有垃圾分類的相關宣傳和知識普及。

  “接下來,濟南市生活垃圾分類辦公室將組織專家、志愿者以及第三方考核機構,對全市黨政機關生活垃圾分類進展、普及程度進行檢查指導、督導考核,讓黨政機關先行,起到在全社會生活垃圾分類普及的帶頭示范作用。”秦國芬表示。

  “商務局作為再生資源回收行業的主管部門,目前的主要工作一是按照市里的總體方案,盡快完善、重建我們的再生資源回收體系,并實現轉型升級;二是在大型商超、購物中心,加大再生資源回收分類指導宣傳;三是在餐飲企業,繼續推廣光盤行動,減少餐廚垃圾。”市商務局副局長張娟說道。

  C 完善終端處置 你準備好了嗎

  垃圾分類最終創造的是一個資源循環、永續利用的社會,要做到這一點,垃圾的終端處理是關鍵。

  在章丘的餐廚廢棄物處理中心,本是害蟲的蟑螂搖身一變成了處理餐廚垃圾的能手,蟑螂的卵鞘等經過加工還能用作飼料,實現了變廢為寶;在仲宮鎮高而辦事處,可腐垃圾在太陽能堆肥房中轉換為有機肥料;在濟陽第二垃圾處理廠,餐廚垃圾經過處理可產生航空燃油、沼氣等資源,大部分垃圾還可通過燃燒進行無害化處理,同時進行發電,從而實現垃圾的減量化、資源化和無害化……這些現場調研的場景讓嘉賓們感觸頗多。“這些好的做法都可以形成模式進行復制推廣,讓垃圾真正變廢為寶。”王宏勇說。“如果能在終端上多用一些新科技,回收效果會更好。”蔣麗表示。柴嘉敘提出,資源回收網點、垃圾處理廠還應當增加。

  針對目前我市采取的生活垃圾末端處置措施,秦國芬介紹道,傳統上是填埋和焚燒兩種,全面推廣普及生活垃圾分類,細分出來最多的就是易腐垃圾。針對這部分垃圾的處理現在正在探索四種模式,一種是進行厭氧發酵;第二種是用美國大蠊進行生物處置;第三就是在新小區安置了200多臺廚余粉碎機進行試點;第四種就是針對農村的易腐垃圾,采用陽光堆肥法。

  而作為生活垃圾分類這項系統工程中的一個重要環節,回收再利用是讓垃圾真正變為資源的最有效途徑。對此,張娟認為,只有提高再生資源的回收和利用水平,才能形成從資源到產品、到廢棄產品,一直到再生資源的綠色循環過程,才能達到減少污染、保護生態環境的目的。她指出,2010年濟南市初步形成了回收網點、分揀中心、集散市場三位一體的回收體系,但是隨著城市機械化管理的加強以及經濟的發展、人民生活水平的提高,原有的再生資源回收體系已經不能完全適應現在的生活發展水平。另外,行業內缺少龍頭企業也是我市再生資源回收工作面臨的一個主要問題。

  從垃圾回收利用的角度來說,我們需要以末端處置推動前端的分類,讓出口來決定入口,倒推解決垃圾分類中各個環節上的問題,這對于相關部門來說是非常嚴峻的考驗。面對考驗,現場嘉賓集思廣益、共同支招。王宏勇提出應當進一步規范垃圾桶設置,同時提高機械化水平,改變原始的運輸方式。蔣麗則建議借助當前的“互聯網+”、云數據等技術,建立起生活垃圾回收的產業鏈。朱旻希望可以引進更多智能投放箱,用積分兌換、以物換物的方式激發市民的積極性。柴嘉敘從細化獎懲制度的角度提出,用制度約束促進市民文明行為的養成。

  “今天各位委員圍繞生活垃圾分類提出了許多好的建議、好的方法、好的思路,接下來我們一定把這些好點子、好方法吸收好、落實好,在工作中把生活垃圾分類前端的宣傳、科普普及做好,把末端處理的設施設備建好,同時協調相關部門,把法律法規盡快健全起來,把濟南市生活垃圾分類做好、做扎實。”作為部門代表的秦國芬說。張娟也表示,下一步將堅持政府引導和市場運作相結合的原則,恢復濟南市再生資源回收體系,并實現轉型升級,積極培育行業龍頭企業,為濟南市再生資源行業的健康發展提供一個優良環境。

  普遍推行垃圾分類制度,從政府的角度來講,政策法規的配套、分類系統的完善需要一個過程;從居民角度來講,意識的培養和習慣的養成,也需要一個過程。千里之行始于足下,擺脫垃圾圍城,全面實現生活垃圾分類,讓“放錯位置的資源”回歸原位,要從現在開始,從我們每個人做起,你準備好了嗎?

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